2024 移民年度总结 （一）：有哪些新政策？

2024年即将结束，作为拜登总统本届任期的最后一年，公众已普遍获悉下一任总统将由川普担任。拜登总统曾承诺推动移民政策改革，优化相关体系。那么在其任期的尾声，是否还能有所建树？能否在卸任前为移民群体应对未来可能来自川普的冲击构筑一定防护？古德律所专业律师将在今日为您梳理2024年颁布的一系列重要移民政策调整。

据古德律所分析，今年一月，美国公民及移民服务局（USCIS）就雇主为部分EB-1、EB-2及EB-3类职业移民申请支付承诺薪资的能力出台了政策指引。意图为未来或现有雇员申请上述优先类别移民签证的雇主，必须证明其拥有持续支付所提供工资的财务能力。此项支付义务自移民签证申请的优先日期开始，直至受益人成功获得永久居留权（绿卡）。该政策明确，移民局将综合审查所有关于雇主财务实力及其商业运营状况的证据。证明雇主具备支付提议薪资的能力，是近期支持身份调整的多项举措之一。

古德律所专业律师指出，移民局于二月公布了一项最终规则，旨在提升H-1B签证注册程序的诚信度并降低潜在欺诈风险。自本年度起，抽签机制已改为按受益人进行，即“一人一抽”。此项改革旨在减少滥用注册系统的可能性，确保每位受益人无论被提交多少份注册，其中签机会均等。移民局同时公布了2025财年H-1B签证名额的初始注册期，将于2024年3月6日美东时间中午开放，并于2024年3月22日美东时间中午截止。在此期间，申请方及其授权代表必须通过移民局在线账户为每位受益人完成电子注册，参与抽签并缴纳相应注册费用。

三月份，移民局为难民群体申请工作许可（EAD）推出了简化流程。据古德律所分析，这一新流程将EAD的审批等待时间从数月大幅缩短至约30天。所有在2023年12月10日或之后以难民身份入境美国的人士，均可依据此新规获取EAD。但需注意，此简化流程不适用于庇护申请者。根据美国法律，“难民”定义为：1）正在寻求入境许可；2）身处美国境外（绝大多数情况）；3）涉及美国特别关注的人道主义议题；4）因种族、国籍、宗教信仰、政见或特定社会团体成员身份而有充分理由担心遭受迫害的人士；5）未在另一国家牢固定居。

古德律所专业律师指出，移民局在四月份更新了关于EB-5区域中心审计的指导信息。自2024年4月23日起，移民局在对EB-5区域中心进行审计时，将普遍采用公认的政府审计准则，即所谓“黄皮书”。依据《2022年EB-5改革与诚信法案》（RIA）对《移民与国籍法》的修订，移民局必须至少每五年对所有指定区域中心审计一次。若区域中心拒绝配合或蓄意阻挠审计，其指定资格将被终止。审计内容涵盖审查区域中心按规定需保存的所有文件，以及审核移民投资者资金注入任何资本投资项目的状况。区域中心审计通过协助移民局核实其申请、年度认证及相关投资者请愿书中的信息，从而增强了EB-5计划的整体诚信度。在现场访问的任何阶段，若区域中心代表表示不愿参与，移民局将取消该次访问，并依据已有数据完成审计报告，同时在报告中注明现场考察因区域中心要求而取消。

四月底，美国公民及移民服务局（USCIS）更新了关于T类非移民签证的政策，发布了一项最终规则，主要目的在于强化申请程序的完整性，并确保符合条件的T签证受害者能够及时获得保护与稳定福利，其首次在美停留期限可长达4年。移民局局长乌尔·贾杜（Ur Jaddou）表示：“这项最终规则历经多年筹备，我很欣慰T签证计划如今拥有了坚实的监管框架作为支撑。最终，这使我们的方法更以受害者为重心，并加强了T签证申请流程的健全性，让该计划能如国会所愿，更好地为受害者提供保护。”

据古德律所分析，今年六月，白宫正式宣布：非法入境的无证移民，若与美国公民结婚，并在美居住已满10年且不构成公共安全威胁，将可在美国境内申请调整身份以获取绿卡。此外，拥有经认可高等教育机构学位的DACA（童年抵美者暂缓遣返）计划受益者，在获得工作邀请后，将有途径更快取得工作签证。为符合资格，非公民必须满足（截至2024年6月17日）已在美居住10年或以上、与美国公民存在合法婚姻关系，并符合所有其他相关法律要求。平均而言，符合此新措施条件的人士已在美生活约23年。同时，此公告也将允许DACA受益者及其他“梦想生”在从美国认可的高等教育机构获得学位并收到美国雇主在其所学领域的工作邀请后，加速获得工作签证。然而，古德律所专业律师提醒，目前该政策已被法院裁定为不合法，且拜登政府尚未表示将对这一裁决提出上诉。

移民政策年年都有变革，所以大家不需要感到手足无措。古德律所律师在这里告诉大家不需要着急，作为一个有多年丰富经验的移民律师，凭借扎实过硬的专业知识，各种应变能力，和本着一切为客人着想的工作态度，古德律所律师可以有效的应对各种变动，并能通过正确无误的分析来将你的移民申请发挥到最大的效应来帮您取得最后的胜利。如果你想要申请身份，可以联系我们。

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