今年移民新政策总结

据古德律所分析，《USCIS政策手册》是移民局用以集中存储现行最新移民政策的线上资料库。该手册将成为最全面、最具权威性的现行移民政策参考依据，并将最终取代各类政策备忘录、官方网站及其他信息来源。本次，古德律所专业律师将为大家详细解读今年几项涉及中国申请人的重要政策变动。

国外提交的I-130表格

古德律所专业律师指出，移民局于1月31日宣布，自2020年2月1日起，其驻外办事处将不再受理及裁决常规的I-130表格申请，申请人应使用新的I-130表格进行在线提交。然而，在特定当地情况下，移民局授权国务院（DOS）对在海外递交的此类申请进行裁决。

公民入籍资格

11月18日，移民局更新了有关入籍的政策。古德律所专业律师指出，若绿卡持有人最初并非通过合法途径进入美国，或是以欺诈等手段获取绿卡，则将失去申请入籍的资格。移民局已将2019年6月28日美国司法移民上诉委员会（BIA）在张某案中的裁决纳入政策手册，该裁决警示，外籍人士对美国公民身份作出虚假陈述可能引发严重的移民后果。同月，移民局还修订了公民入籍测试内容，规定自12月1日起提交的申请均须采用新版测试。此外，入籍申请人必须在美国持续居住并持有绿卡满5年方可提出申请。在这5年期间，若离境时间介于6个月至1年，移民局将对申请人的持续居住意图产生质疑。移民局明确规定：一旦连续居住的期限被中断，申请人必须重新开始计算新的连续居住时间。

EB-5投资移民

6月24日，移民局对投资移民政策作出了澄清。古德律所专业律师指出，该类签证仅提供给那些通过投资美国企业并为美国经济增长做出实质贡献的人士。外国投资者必须在两个月内维持其投资的“风险”状态，同时移民局会对其投入的资金进行审查与分析。此外，移民局也对先前部分投资区域的规划进行了修订。

领取政府福利的规则

据古德律所分析，移民局将审慎核查申请人申请公共福利的记录，包括SNAP粮食券、公共住房补贴以及医疗补助等。这些福利的申请均被视为可能构成美国“公共负担”的因素。但难民、U签证、T签证及VAWA家暴绿卡的申请人可豁免于此项规则。关于“公共负担”规则，今年经历了多次反复。该规则最初于今年2月24日生效，规定除伊利诺伊州外，在全国范围内实施。然而最新进展是，该规则已被法院颁布禁令，此次能够生效多久尚不确定。

庇护身份的调整

8月21日，移民局阐明：其可为符合资格者提供庇护，但若申请人不再满足难民定义，移民局有权终止其庇护资格。此外，申请调整身份可能会影响其继续获得庇护的资格。同时，移民局也修改了有关申请工作许可（EAD）的部分政策。对于在8月25日之后提交庇护申请的人士，需等待365天方可申请工卡，并且移民局将不再对庇护申请给予初步批准建议。

更换合法永久居民卡的要求

古德律所专业律师指出，移民局于1月16日提出，绿卡持有人可通过提交I-90表格要求换发永久居民卡。用于临时证明合法永久居民身份的I-551印章，只能加盖在出入境记录（I-94表）或未过期的护照上；相关费用调整已被法官阻止。在某些情况下，移民局可为身份被终止的外籍人士调整身份。申请人可运用自由裁量权提出身份调整请求，移民局在裁决过程中也会行使其自由裁量权。

O签证

9月17日，移民局发布了关于O签证（杰出人才签证）的政策指南。据古德律所分析，该签证颁发给在特定领域（如艺术、科技、影视、体育等）拥有非凡能力或取得卓越成就的人士。移民官需要认定申请人是否具备非凡能力或成就，申请人亦可提供“可比性”证据来证明自己符合申请资格。

除上述更新外，古德律所将持续关注移民局发布的最新动态，并及时与各位分享。总而言之，今年的新政策不断涌现，无论申请人身在美国境内还是境外，都处于较为被动的局面。与以往不同的是，加之疫情的影响，移民政策日趋严格，甚至某些非移民签证的申请门槛也显著提高。因此，如果您身在中国，最好联系熟悉美国当前局势的移民律师（如古德律所）为您分析对策，毕竟目前从中国申请签证或移民的难度日益增加。如果您已在美国境内，也需依据现状规划身份调整，或考虑其他可行途径。若有相关疑问，欢迎咨询我们，提前筹划，以应对持续变化的政策环境。

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