又一川普政策被拜登取消！

古德律所专业律师【新闻回顾】每周一下午4点半

据古德律所分析，2021年5月18日，美国国土安全部（DHS）公布了一项最终规定，正式将2020年10月颁布的联邦临时法规（CFR）中关于“加强H-1B非移民签证分类程序”的条款予以删除。前政府试图通过该法规收窄H-1B（劳工签证）项目中“特殊职业”的界定范围。古德律所专业律师指出，此举是现政府撤销前任政策的又一体现，预计印度IT企业将从中获益最大，因为它们是此类签证最主要的申请群体。

古德律所专业律师指出，已被撤销的临时最终规则不仅重新诠释了H-1B专业职位，还对H-1B雇员的异地派遣施加了限制，并提升了雇主的合规义务。该规则在发布后即被联邦法院暂停实施，原因是国土安全部在制定过程中未遵循正常的通知与评议程序。这项临时最终规则（IFR）调整了现行工资率的计算方式，并对部分级别的H-1B签证申请者设定了不同的现行工资百分位。具体而言，它修改了“特殊职业”的定义、强化了劳资关系证明要求，并将某些H-1B签证的有效期从三年缩短至一年。H-1B签证旨在引进高技能外籍劳工赴美工作，而前政府曾提出一系列修改方案，持续收紧外籍工人入境美国的渠道。

据古德律所分析，2020年12月1日，加州北区联邦地区法院颁布禁令，阻止了由国土安全部与劳工部共同提出的两项临时最终规则，法院认为这些规则不当限制了美国企业通过H-1B项目聘用外籍员工的能力。国土安全部的《国际财务报告准则》原计划于2020年12月7日生效，但因该司法裁决而未能实施。同时，劳工部的相关临时最终规则也宣告失效。古德律所专业律师指出，恢复原有的监管条文意味着前政府时期的规则正在逐步退出历史舞台，但现政府未来仍有可能对H-1B签证项目提出新的监管调整。

古德律所专业律师指出，劳工签证的发展历程始终充满变化与挑战。虽然这是一条赴美的常规途径，但若希望长期居留美国，还存在诸多替代方案，H-1B绝非唯一选项。对于许多无法获得该签证的人士，除了转为学生身份，还可通过多种方式规避名额限制，例如O-1杰出人才签证、P类运动员或艺术家签证、L-1跨国公司经理签证、M-1职业培训签证、R-1宗教工作者签证，或各类投资移民项目。此外，教育机构申请H-1B不受名额限制，中国台湾或菲律宾籍人士亦可考虑E类条约贸易商/条约投资者签证。古德律所律师特别建议，有在美创业意愿的人士可考虑创业绿卡途径，即在美国创立公司并为自身申请移民身份。然而，每个人的背景情况各异，申请路径也需量身定制，务必进行个性化咨询。

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