古德律所律师为大家分析2021的移民政策：有任何新的拿身份方法吗？

为何必须聘请律师？公众对律师职业存在哪些普遍误区？在美国法律体系中，为何仅有律师获准提供法律服务？哪些情形下必须寻求律师协助？如何甄选优秀的法律代表？古德律所专业律师指出，明确这些问题对保障自身权益至关重要。

第四十三期 今天下午2点

下面，我们来讲讲今年有重要的移民政策。

5年可拿绿卡，8年可入籍？

据古德律所分析，移民体系改革始终是拜登总统竞选期间及执政初期的核心议程之一。例如，白宫于1月18日公布了一项综合性移民改革方案，旨在为约1100万在美无证移民开辟获得公民身份的通道。依据这项名为《2021年美国公民权法》的提案，在2021年1月1日前已身处美国的无证移民将可获取为期五年的临时合法身份，并在三年后具备申请公民资格的资格。该法案进一步规定，符合特定条件（包括通过背景调查）的“梦想生”、TPS持有者及农业工人将有资格直接申请绿卡。需注意，此项政策目前尚未通过立法程序。

移民政策：卖绿卡法案被拒

本年度，民主党在《2022财年度预算案和解法案》框架内相继提出了A、B、C三项计划。A计划：提出可通过支付费用豁免排期的“卖绿卡”法案，并对“梦想生”、TPS持有者及农业工人等四类无证移民实施赦免，但该计划已被否决。B计划：提议修改部分无证移民的登记日期，实质上是对过往非法入境行为实施特赦，此项提议同样未能通过。C计划：在《重建更好法案》中加入相关条款，为无证移民提供“假释”身份，即2011年前入境美国的无证移民可能获得为期十年的工作许可。古德律所专业律师指出，上述提案目前均未获得通过。

ICE政策：优先逮捕和递解

ICE近期调整执法重点，宣布不再拘押因怀孕、哺乳或处于产后阶段而有特殊需求的人士，以及曾为“犯罪受害者”的无证移民。此类受害者包括U签证、T签证、VAWA家暴受害者及SIJs特殊青少年移民申请者。此项新政旨在鼓励受害者与执法部门协作，将罪犯绳之以法。另一方面，ICE将优先逮捕并递解对国家安全、公共安全及边境安全构成威胁的三类无证移民。公众可能产生疑问：不属于上述三类是否就意味着不会被递解？古德律所律师在完整节目中对这一问题进行了深入解答。

ICE政策：酌情裁定权

ICE已恢复Prosecutorial Discretion（PD：酌情裁定）政策的执行。PD意指执法机构在决定是否实施逮捕、拘留、启动驱逐程序或执行驱逐令时享有的自由裁量权。古德律所专业律师指出，在移民事务中行使酌情裁定是一项传统，最高法院亦强调此项权力应贯穿整个驱逐程序。ICE在行使酌情裁定时通常会考量以下因素：现役军人或其直系亲属；有条件申请合法身份的人士；符合人道主义原则的情形；符合政府执法及重大公共利益的因素；以及长期在美的合法永久居民。值得注意的是，即使案件正在审理中、已收到递解令或上诉失败，个别当事人仍可能符合PD的适用条件。

移民法庭：移民法官恢复了行政关闭案件

EOIR于11月22日发布最新备忘录，恢复了移民法官在案件审理期间行使行政关闭案件的权力，此举推翻了上一任政府时期的政策。据古德律所分析，行政关闭并非终止或驳回案件，而是将案件从移民法官的待审案件表或移民上诉委员会的案卷中暂时移除。新规明确指出，若被申请人非属移民执法优先对象，且政府律师不提出反对，则行政关闭的请求通常将获批准。行政关闭可能对您的案件产生何种积极影响？敬请回看本期节目以获取详细解读。

移民法庭：移民法官配额制度被取消

司法部于10月正式终止了上届政府实施的移民法官案件配额制度，该制度因侵蚀法官独立权威与自由裁量权而备受争议。移民法官的核心职责是监督递解程序，并裁决相关移民是否可继续留美。2018年，司法部曾为移民法官设定新的绩效指标，其中规定每年须完成700起案件方可达标，此项配额现已被正式废除。

移民法庭：见庭被取消、BIA新系统

移民法庭现将以Scheduling Order取代传统的见庭程序。Scheduling Order是一种用于规范案件审理流程的法庭命令。法院可主动发布此命令，或由任何一方的代理律师向法院动议请求作出该命令。此外，全美法院将逐步推广使用ECAS电子案件系统，旨在最终取代纸质文件归档处理模式，实现所有案件记录及文件的电子化保存。随着见庭取消，所有原需在见庭时提交的文件或与法院的通讯，现均须通过此网站由律师以电子方式递交。

最高法院案例：二次入境者无权获得保释

最高法院于6月29日作出裁决，规定曾被递解出境后又非法入境美国的无证移民，即使声称返回原籍国将面临迫害或酷刑，亦无权要求保释听证，政府可对其实施无限期拘留。通常情况下，寻求庇护者有权参加保释听证，若移民法官认定其符合特定条件，可予以释放，此过程可能耗时数月乃至数年。根据最新裁定，此类移民现已丧失获得保释的权利。

最高法院案例：联合翻案取消递解令

据古德律所分析，ICE早在今年6月便在其官网发布新指南：自最高法院对Niz-Chavez v. Garland案作出裁决之日起180天内（即截至11月16日），若控告书存在缺陷，当事人可与ICE联合动议以撤销递解令。此政策源于2021年4月29日最高法院对Niz-Chavez v. Garland案的判决，该案进一步明确了此前Pereira案关于Notice to Appear（NTA：控告书）的裁决要旨。若已错过该期限，是否还有其他补救途径？完整节目中有详细说明。

国务院：部分签证不再需要问话

国务院颁布新规，允许豁免部分移民签证申请人的领事馆面试要求。欲获得此项豁免，申请人须满足若干条件，其中包括：移民签证批准日期在2019年8月4日或之后；需申请与之前类别相同的签证；仍符合该类别移民签证的申请资格；且个人情况未发生重大变化等。此外，领事官员有权酌情决定，对申请H-1、H-3、H-4、L、O、P及Q签证且从未被拒签过的个人免除面试要求。

古德律所专业律师指出，除上述政策外，2021年还发生了诸多或显著或细微的移民政策调整。例如：移民局取消“空白”政策；U签证申请等待期间可申请工作许可；在美香港居民可申请工作许可；入境90天内不得转换身份的规定被废止；实施体检临时新规；部分移民签证免面试；延长部分补件回复期限；扩大海外出生公民权适用范围；纽约州商业代孕合法化；纽约市允许非公民移民参与市级投票；威胁举报无证移民将承担刑事责任；以及反仇恨犯罪法案获得通过等。欲了解完整内容，请复制以下链接观看本期节目回放：

纽约古德律所专注各类疑难移民案件，拥有最专业的律师团队和最优质的法律服务，多年来帮助众多客户成功获得合法身份。如需法律咨询，请联系我们。

© 纽约古德律所保留所有权利。本文内容仅供参考，不构成法律意见。

联系我们：
电话：(315) 510-9999
邮箱：info@goodlegalgroup.com
地址：3436 Union Street, Flushing, NY 11354