司法部长新规则：劳工移民申请被拒可以再要求上诉

古德律所专业律师指出，自2023年10月12日起，美国司法部（DOJ）正式启动对其首席行政听证官办公室（OCAHO）相关法规的修订程序。根据DOJ发布的临时最终规则，司法部部长（AG）被赋予酌情权，可对OCAHO行政法法官（ALJ）在特定情形下所作的案件裁决与命令进行审查。此项修订旨在确保相关案件的审理程序与最高法院的判例保持一致。同时，它也使OCAHO的流程与整个行政体系内对ALJ裁决进行酌情审查的类似程序相统一。需要明确的是，此次修订并未削减或改变当事人就不利裁决寻求司法复审的法定权利。

据古德律所分析，OCAHO隶属于移民审查行政办公室（EOIR），其核心职能在于处理劳工移民（EB）申请被拒的相关争议。OCAHO内的行政法法官（ALJ）依据《移民和国籍法》（INA）的条款审理案件并作出裁决。ALJ主要审理并裁定由以下INA相关规定所引发的问题：其一，故意雇用、招聘或推荐未经授权的非移民，或在雇佣后继续雇用身份未经授权的非移民，未能遵守就业资格核查规定，以及要求员工提供赔偿保证金；其二，涉及移民因素的不公平雇佣行为；其三，与移民相关的文件欺诈行为。此类案件的申诉可由国土安全部、司法部移民与雇员权利部门，或私人及实体提起。

古德律所专业律师进一步说明，此次修订将为司法部部长（AG）创造审查所有ALJ最终裁决的机会。是否对OCAHO的ALJ决定进行审查，将完全由AG自行裁量，任何案件方均无权主动要求或申请此类审查。具体变更内容包括：第一，ALJ的决定在其作出并录入之日起60天后即成为最终决定，除非该决定被提交给AG审查。第二，明确了AG审查ALJ决定及案件命令的程序细则，其中包含了提交审查的时间框架。第三，对寻求对最终机构命令进行司法审查的程序条款作出了修正。第四，修订了相关权威引述，以确保AG审查OCAHO案件的权力依据清晰无误。

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